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個人レベルのがんばりが観光地を救う - 4合目

群馬県旅行業協会への公開質問状

平成26年6月4日
〒371-0854 前橋市大渡町1丁目10-7  群馬県公社総合ビル 6F 
一般社団法人群馬県旅行業協会
事務局長 青木 譲 様
TEL: 027-280-3366  FAX: 027-280-3367 
						
市民オンブズマン群馬
代表 小川  賢

公 開 質 問 状

当会は税金の非効率的な使い方や行政の不当な処分で不利益を被った
事例を正してゆくことを目的とする市民団体です。
貴会におかれましては、快適な旅行サービスが受けられるよう側面か
らサポートすると同時に、その安全の確保に努めている業界団体であ
ると認識しております。
 
さて、貴殿(青木譲氏)が生方警察官に対して積極的に供述している
「はらぼじ観光旅行業違反事件」についてですが、被告とされた者は
当会の会員であり、当会としては、この事件について前橋地裁での1
審から注目しております。

ご案内のとおり、前橋地裁では当会会員の主張が聞き入れられず、有
罪判決が出されました。そのため、当会会員が控訴して、現在、東京
高裁で控訴審が審理中です。
つきましては、この事件を提起した貴会に対して、貴会と関係の深い
「総合案内所」について、次のとおり、質問があります。これは、旅
行業法に基づき営業を行っている業界団体はもとより、それを利用し
ている一般消費者が旅行業法を正しく理解するためにも大変重要なこ
とですので、分かり易く、明瞭にとお答えくださるようお願い申し上
げます。


質問1

貴会が賛助会員としている総合案内所には次の8社が貴会のホームペ
ージに掲載されています。

・フロント群馬

・第一予約センター

・群馬リザーブセンター

・関東ホテルガイドサービス

・東海予約センター (ここだけは静岡の本社で旅行業登録があるが群
馬の営業所に資格者もいないので同等と言えます)

・前案湯の郷予約センター

・エムアールシー群馬

・旅プラン全国総合予約センター

貴殿が積極的に供述しているこの事件では、はらぼじ観光の容疑は、
「旅行業の登録がないのに、ホテル旅館への予約を媒介して対価を得て
いる」というものです。

ところが、上記の8社の業務は、まさしく「旅行業の登録がないのにホ
テル旅館の予約に媒介して対価を得ている」という業務を行っているよ
うに見えます。
貴会が起訴に踏み切ったはらぼじ観光の行為が、違法だと見なされるの
であれば、同様の仕事をしている総合案内所も、「違法行為をしている」
と考えるのが当然ではないのでしょうか?
お答えください。


質問2

前橋地裁は判決で「はらぼじ観光の業務は有罪である」とする判断をし
ました。
その判決を受けて、はらぼじ観光の容疑を積極的に供述した貴殿として
は、総合案内所が行っている行為について、「違法性がある」と認識し
ているのでしょうか?
お答えください。


質問3

もし「違法性がある」と認識しているのであれば、はらぼじ観光の場合
と同様に、刑事起訴するべきだと思いますが、そのことについてどう対
処するおつもりでしょうか?
お答えください。


質問4

それとも、何もしないおつもりでしょうか?お答え下さい。


質問5

「総合案内所は旅行業者のみと取引しているから、違法性がない」と認
識している場合には、その法的根拠はどのようなことでしょうか?
お答え下さい。

なお、省庁からの通達には法的拘束力がないことを付け加えます。


当会は、本質問状について貴職に提出する際に記者会見で明らかにし、ま
た貴職のご回答を得た上で、あるいは得られなかったときに、再度記者会
見で回答の有無及び内容を明らかにしてまいりたいと考えます。
同時にその経過を含めて当市民オンブズマン群馬のホームページ上でも明
らかにし広く群馬県民に広報してまいる所存です。
 
つきましては、平成26年6月13日(金)限り、下記に郵送又はFAXにて
ご回答いただきますよう、お願い申し上げます。

記
市民オンブズマン群馬  事務局長 鈴木 庸
〒371-0801 群馬県前橋市文京町1-15-10
電話 027-224-8567 FAX 027-224-6624

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